近年来我国快递业迅猛发展。2014年，快递业务量完成140亿件，跃居世界第一。但快递车辆使用和通行问题已经成为制约服务水平提升的重要瓶颈亟待破解。今年两会上，全国政协委员、国家邮政局局长马军胜再次为快递业呼吁：能否给快递车发个城市“通行证”？

　　“目前，快件运输车辆进城问题是个亟待解决的瓶颈问题。”马军胜说。

　　伴随城市居民对于快递服务及时性、便利性需求的日益提升，城市快递服务正在进入多频次集散、多频次收派的发展阶段，快件运输车辆需要在多时段多区域中通行。当前，国内大中城市对于进城货运车辆基本采取分时段、分车型、分区域的管理思路，造成“城外的快件进不来，城内的快件出不去”的尴尬局面，严重制约了城市快递服务效率的提升。

　　“与此同时，全国共有约23万辆电动三轮车用于快递末端服务。但部分地区在通行管控和交通环境治理中采取全面“禁电”措施，影响了快递末端服务效率，增加了物流成本，制约了快递业发展。”马军胜告诉记者。据在全国部分城市（148个）开展的调查显示，约2/3城市无明确禁行态度或允许过渡使用，1/3城市已经取缔。“所以建议管理部门尽快出台快递车辆系列国家标准，按照大型快件运输车辆、中小型快件收派车辆分别制定标准；出台中小型快件收派新能源车辆的专门标准，同时对快递车辆采取分类管理，公安部、交通运输部出台快件收派车辆市内通行、停靠政策；并鼓励快递企业应用中小型快件收派新能源车辆作为收派工具。”马军胜说。

　　同时，马军胜还建议对快递电动三轮车实行过渡期管理。各城市结合本地交通管理实际，对辖区内快递收派电动三轮车实施过渡期管理，允许在一定期限内按照规定上路通行，督促企业在保证市民当前快递服务需求的基础上，尽快实现收派运输工具的转型升级。